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        關于廣西2019年全國先進會計工作者推薦候選人的公示

        發布時間:2019-08-02 11:21   來源:廣西財政廳    閱讀量:
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        根據財政部辦公廳《關于推薦2019年全國先進會計工作者候選人的通知》(財辦會〔2019〕16號),經單位推薦、主管部門審查、專家審查、自治區財政廳黨組審議,確定陳海濤、何一堅兩位同志為廣西2019年全國先進會計工作者推薦候選人(名單、先進事跡材料見附件),現予公示。公示時間:2019年8月2日—8月8日。公示期間如有異議,請以書面方式并署真實姓名和地址以及聯系方式送自治區財政廳(機關紀委)。

        聯系人:石瑞軍

        聯系電話:0771—5331669

        聯系地址:南寧市桃源路69號廣西壯族自治區財政廳辦公大樓1808號房

        郵編:530021

        郵箱:gxcztjgdw@163.com

         

        附件:廣西2019年全國先進會計工作者推薦候選人公示名單及先進事跡材料

         

        廣西壯族自治區財政廳

        2019年8月1日  

         

        附件

        廣西2019年全國先進會計工作者推薦候選人公示名單

        序號

        姓名

        性別

        工作單位

        1

        陳海濤

        廣西財政廳會計管理處

        2

        何一堅

        廣西建工集團有限責任公司

         

         

        陳海濤同志先進事跡

        一、個人基本情況

        陳海濤同志,50歲,漢族,中共黨員,高級會計師,黨校在職研究生學歷,現任廣西財政廳會計管理處處長。

        二、先進事跡

        陳海濤同志2013年擔任會計管理處處長以來,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。勇于擔當實干,開拓創新發展,奮力奪取佳績,推動全區會計管理工作呈現嶄新局面,為加快“六強”型財政建設、建設壯美廣西共圓復興夢想作出了積極貢獻。

        (一)發揮帶頭作用 勇于示范帶動。

        2013年10月29日,財政廳黨組決定陳海濤同志擔任會計管理處處長。該同志克服當時業務骨干調走、業務人員減少、工作任務加重的現實困難,發揮帶頭作用,勇于示范帶動,奮力推動會計管理工作全面發展。一是甘于奉獻,加班加點干。任處長不到1個月,就組織舉辦了廣西“十百千”拔尖會計人才能力提升專題培訓班,請廳主要領導親臨培訓班鼓勵全區會計人員踴躍成長成才,實現旗開得勝。上任不到3個月,就組織開展了廣西首次正高級會計師評審工作,在全區經濟審計會計統計等專業技術系列中屬于唯一開評,在全國屬于較早開評的省區,在西部省區中處于領先位置,財政部會計司領導親臨指導和評審。上任不到5個月,在自治區黨委組織部人才培養工作會議上作經驗介紹發言。二是當好“四大員”。首先勇當指揮員。作為會計管理處處長,在工作規劃、安排部署、具體指揮上工作出色,2014年至2018年公務員年度考核均獲得優秀等次。其次勇當“戰斗員”。作為處長,根據處內綜合文字骨干薄弱情況,多次親自動筆起草有關綜合文稿,累計達到30多萬字。第三勇當“輔導員”。不僅自己帶頭干好工作,還手把手輔導處內同志完成工作文稿起草和出臺5項會計管理制度,指導會計專家開展會計管理工作。第四勇當“聯絡員”。多次前往財政部會計司、會計資格評價中心、中國會計學會、自治區黨委組織部、人力資源和社會保障廳、總工會匯報工作,爭取理解和支持。

        (二)敢于擔當實干  開創事業新局。

        擔任處長后,該同志勇于負責,敢于擔當,破解矛盾,進一步開創會計事業嶄新局面。一是在會計人才隊伍建設上據理力爭,取得成功。2014年8月,由于廣西“十百千”拔尖會計人才培訓費用列入財政廳部門預算,因此廳內有關部門提出要砍掉此項經費,該同志為此心急如焚,經過認真思考,據理力爭,在廳黨組會議上全面陳述保留廣西“十百千”拔尖會計人才培養項目的理由和意見,強調會計工作作為財政工作基礎,是貫徹執行國家財經法律法規的基礎支撐、是組織編制預決算的基礎支撐,是組織財政收支的基礎支撐,是財政改革發展的基礎支撐,拔尖會計人才是這些基礎支撐的主力軍,加強會計人才培養,是為黨委、政府和財政部門贏得口碑、掌聲、贊揚的項目,匯報得到黨組全體成員一致認可,保留了此項目的經費預算,使該項目不被中斷,并發展壯大,目前廣西“十百千”拔尖會計人才培養工程招生已經設置企業、行政事業、高校、醫改、學術、管理會計、注冊會計師7大類,該同志任處長后累計招生781人,占2007年以來招生總數的64.5%。2018年,財政部會計司公布地方會計領軍人才培養情況,廣西培養人數排名第1。該同志上任以來,廣西的全國會計領軍人才從原來的11名,增加到24名,增長118%。二是全面組織實施國家統一的會計準則和會計制度。廣泛宣傳和貫徹實施國家統一的會計準則會計制度,認真審查各地各部門各單位的財會制度,督促糾正不符合國家統一的會計準則會計制度的有關問題,為規范市場經濟秩序、提升會計工作透明度、全面提升會計信息質量、服務財政中心工作和促進我區經濟社會健康可持續發展發揮了重要作用。三是扎實有效推進廣西管理會計體系建設。加強宣傳,營造各界關注管理會計的良好氛圍,推動理論界和實務界掀起研究、應用管理會計的熱潮。大力實施管理會計案例征集、論文征集、專家征集和專題學術活動,在全國各省區中較為突出。積極組織參加財政部管理會計征文活動,最終廣西共有10篇論文獲獎。四是不遺余力推進會計從業隊伍建設成效顯著。會計從業資格考試作為發展壯大會計從業隊伍的重要措施,原來實行一年兩考,該同志認真向財政部會計司反映,爭取財政部將廣西列入會計從業資格考試無紙化試點單位,全國僅有4個省份作為試點單位。將會計從業資格考試從原來1年2考,2015年改為1年3考,2016年提升到1年4考,由于增加了考試次數,會計人業隊伍得到明顯發展壯大,會計從業隊伍從該同志接手處長時的30萬人,增加到53萬人,增長76%。五是全面推進會計人才小高地建設獲得表彰。持續鞏固會計人才小高地作為全區僅有的兩個社科類小高地之一的優勢,每年組織開展課題類項目研究和非課題類項目建設,調動5個載體積極性,將廣西會計人才小高地打造成為集聚會計人才的洼地、培養會計人才的搖籃、會計理論研究的中心、會計實務指導的窗口、對外開放的平臺、交流合作的橋梁、學術領域的權威和小高地建設的標兵。在全區專業技術人才工作暨人才小高地十周年總結會議上,獲得自治區黨委組織部、人力資源和社會保障廳授予的自治區級優秀人才小高地稱號,成為10個優秀自治區級人才小高地中唯一的經濟和社科類人才小高地,并作為5個在表彰大會上做典型發言的人才小高地之一。六是組織開展XBRL的總結和研修工作,使企業會計準則通用分類材料實施工作鞏固發展,得到財政會計司充分肯定。連續6年組織開展XBRL推廣應用和總結研修工作,并將實施企業從原來的7家擴充到14家,為實施企業爭取了150萬元經費支持,通過此項工作為我區培養了實施企業和技術基地的大量專業人才,為我區會計國際化和會計信息化在全國爭取話語權作出了貢獻,得到財政部會計司有關領導的肯定。七是在開展會計基礎工作規范化考核驗收上發力推進,效果明顯。上任以來,每年組織開展自治區本級行政事業單位會計基礎工作規范化考核驗收工作,抽調30多名專家,組成5-6個工作組,組織開展對自治區本級一級預算單位會計基礎工作規范化考核驗收和二級預算單位的復核驗收工作。近3年通過規范化考核驗收,累計監督糾正違反會計基礎工作規范事項2000多件、次。八是著力組織推進每年度會計專業技術資格考試確保圓滿安全落地。積極發揮會計考辦作用,牽頭圓滿完成全國會計專業技術資格初中高級考試廣西考區考試組織管理工作,統一抓好考后審核、辦證和發證工作,為廣大會計專業技術人員做好服務。九是在持續開展會計高級專業技術資格職稱評審工作并取得明顯成效。從2013年至今,6年間共評審出高級會計師1,006人,占1983年以來(30年)評審通過總數的43.8%。正高級會計師從無到有,截止目前全區已評審產生了48名正高級會計師。

        (三)堅持改革引領  推動全面發展。

        一是主持研究制定了廣西會計改革發展“十三五”規劃。狠下功夫主持制定廣西會計改革發展“十三五”規劃,并統一印發全區執行,使規劃全面發揮引領會計改革發展作用。這是財政部門除財政改革發展規劃以外的唯一改革規劃,彰顯了會計工作的重要地位,也為“十三五”時期廣西會計改革指明了方向和路徑,確保“十三五”時期會計改革全面扎實推進。二是主持研究制定了廣西“十百千”拔尖會計人才發展規劃。這也是地方財政部門至今出臺的唯一會計人才發展規劃。規劃結合廣西實際,提出了廣西從2017年到2027年的會計人才培養總體目標和主要任務。目前這個規劃正在發揮其改革引領作用,廣西“十百千”拔尖會計人才培養工程正在新時代加快步伐向縱深推進。三是全面深化政府會計改革。千方百計協調采用政府購買服務,舉辦四次大規模集中輔導培訓,各市縣師資和區直各部門共計1,200多人參加了集中輔導培訓。各市縣層層開展輔導培訓,不完全統計全區培訓10,000多人。面向全區兩萬多個各級各類行政事業單位,首次組織開展政府會計改革調查問卷,在全國各地中屬于創新做法,持續督促和引導各地各部門推進政府會計改革工作。截止2019年5月份統計,全區各行政事業單位完全執行或基本執行政府會計準則制度的比例已達到了83%。四是全面啟動并扎實推進全區行政事業單位內部控制。這是一項全新的工作,對于規范和管控全區各級各類行政事業單位經濟風險、加強內部治理意義重大,但要全面推行難度較大,各單位的領導以及財會人員普遍對內部控制不了解、不接受,有的甚至存在抵觸情緒。為此認真抓廣泛宣傳和推廣,采取有效措施推進試點。認真研究確定區直6個區直單位作為貫徹實施《內控規范》聯系單位,并親赴聯系單位推動實施試點。從2017年開始,連續三年全面組織開展全區行政事業單位內部控制報告工作,通過以報促建,以報促管,以報促治,使全區行政事業單位重點強化預算、收支、采購、資產、工程項目和合同管理,規范內部權力運行,加強內部治理。全區23,036個行政事業單位報送了內部控制報告。五是深化職稱制度改革。針對高級會計師評審條件歷時已久,需要重新修訂。以及考慮國家和自治區深化職稱制度改革推進正高級職稱評審改革的精神,組織全區會計專家,集中研究修訂高級會計師正高級會計師評審條件,經過反復認真研討,使高級會計人才的評價標準更科學、更完善、更符合形勢任務的要求,并及時頒布實施,為會計專業技術人員職稱晉升創造制度條件。

        (四)奮力奪取佳績  擴大行業影響。

        一是連續兩年組織開展全區行政事業單位內部控制報告編報質量“回頭看”工作,這在全國屬于首創,進一步提升了廣西會計管理工作影響力。針對內控報告“回頭看”發現問題認真督促整改,進一步推動各單位普遍接受和采納內控理念、原則、方法,自覺規范內部權力運行,進一步加強單位層面和業務層面內部控制,推動各單位預算、收支、資產、采購、建設項目和合同管理上新臺階。根據財政部會計司公布內部控制報告情況,廣西2017年行政事業單位內部控制報告報送優良率排全國第2位。二是組織全區企業參加了財政部統一組織舉辦的企業內控知識競賽。認真宣傳發動,加強領導推動,加強輔導督促,全區5萬多戶企業和個人參加了此次全國性的比賽,最終廣西在全國排名列第5位,為廣西爭得了榮譽。三是組織舉辦全國唯一的政府會計專業技術人員高級研修班,是人社部舉辦的全國性地方項目中唯一的社科類項目。舉辦此次研修班,面向全國招收學員,得到財政部會計司大力支持,負責全國政府會計改革頂層設計的兩位處長親臨授課,受到全國學員普遍好評,提高了廣西政府會計改革在全國的影響力。四是取得財政部會計司支持,提升廣西會計工作的話語權和影響力。財政部《會計法》修訂課題、《會計基礎工作規范》修訂課題均委托廣西財政廳組織研究。財政部會計司的《公共部門注冊會計師審計制度》將廣西列為6個財政廳局之一,財政部會計司的《代理記賬行業協會管理辦法》課題研究均將廣西財政廳列入8個單位之一。廣西會計人才培養工作、注冊會計師行業行政管理工作、內部控制工作先后在全國會計管理工作會議上作經驗交流發言。廣西管理會計、行政事業單位會計專項經驗先后兩次登錄會計司網站進行公開發表和推廣。中國會計學會已公布該同志為政府及非營利組織會計專業委員會委員,廣西僅有該同志1人入選;財政部已公布該同志為新一屆內部控制標準委員會咨詢專家,廣西也僅有該同志1人入選。五是爭取財政部同意取得中國注冊會計師資格的港澳會計專業人士在東興重點開發開放試驗區試點擔任合伙制事務所的合伙人。這一特殊開放政策是暨深圳前海、福建平潭、上海自貿區和廣東省之后,全國第5個取得這一試點政策的省區,對于吸引人才、加大會計服務市場開放力度起到積極有效的作用。六是積極爭取廳黨組支持,大力扶持注會行業人才培養。爭取和落實注會行業資金補助305萬元,對積極選送學員參加十百千拔尖會計人才(注會類)培養工程的事務所,分別按選送人才數量進行每人5萬元適當補助。使我區成為在全國繼上海市和湖北省之后,第3個設立扶持注冊會計師行業人才建設資金的省區,行業反映熱烈,得到有關會計師事務所普遍好評。

         

        何一堅同志先進事跡

        一、個人基本情況

        何一堅同志,37歲,壯族,研究生學歷,中共黨員,現任廣西建工集團有限責任公司總經理助理(按高于集團公司中層正職半格管理)、資金管理中心主任、團委書記。

        二、先進事跡

        (一)建立和完善公司的財務管理制度,通過制度的落地實施不斷提高財務管理水平和財務基礎工作質量。

        廣西建工集團是國有大型建筑安裝企業,主業涵蓋建筑施工與安裝、基礎設施投資與建設、房地產開發以及商貿物流與建筑機械制造和租賃等四大支柱業務板塊,位列中國企業500強第183位,屬大型國有獨資企業。2011年6月該同志入職建工集團以來,通過梳理集團公司現有財務管理制度,發現部分制度已經不能適應新形勢發展的要求,根據公司發展歷程、現狀及企業會計準則執行情況,主持制定了《集團機關總部財務管理有關規章制度》、《關于集團全資子公司稅后利潤分配給集團母公司有關問題的通知》、《關于印發公司債務融資工具信息披露事務管理辦法通知》、《關于印發集團公司對外捐贈管理暫行辦法的通知》、《關于印發集團公司安全生產費用財務管理暫行辦法的通知》《廣西建工集團資金集中管理操作細則》、《廣西建工集團資金集中管理會計核算制度》、《廣西建工集團融資管理辦法》、《廣西建工集團擔保管理辦法》等。通過一系列財務管理制度的實施,有效規范了日常的財務管理工作,提升了財務基礎工作的質量和財務管控水平。

        (二)作為資金管理中心主任,具體負責集團融資及賬戶的集中管理工作,實現資金集中管理的放大作用,較好地為集團轉型發展提供資金保障。

        1.實現了全集團近5000個賬戶資金的集中管理和融資的集中管控工作。通過資金的資中管理,形成了龐大的資金流水,年結算資金量達千億元以上,日均存款余額在20億元以上,實現了深度的銀企合作,近三年來,每年新增授信額度均在100億元以上,截止目前,全集團的融資余額超過了500億元,較好地提升了集團公司的投資能力、業務承接能力和盈利能力,為集團公司從建筑承包商到建筑發展服務商的轉型發展提供了資金保障。

        2.全面加強了擔保及資金使用的管控力度。依托資金管理系統升級換代,資金管理中心實行了更加嚴格的資金歸集策略(支出戶每日清零),這既保障了集團資金流動性、又有效控制資金風險。同時,為了規避子公司拆單對外支付(因單筆超300萬(含)以上的需走集團資金中心審批流程)的風險,資金管理中心嚴格執行對300萬以下的付款項目也進行動態監測和異常排查,防止變相墊資、支付大額履約保證金、以及合作方在前期套走高額利潤。在擔保管控方面,嚴格按照自治區國資委及集團公司的相關規定辦理擔保業務。

        3.通過供應鏈金融促進了集中采購業務的發展。資金管理中心制定了《廣西建工集團供應鏈金融促進集中采購業務發展實施方案》,梳理了自貿易業務端至銀行融資端全過程的信息流、物流、資金流整合關系,于2018年9月成功上線運營電子商業匯票系統,集團公司成為廣西第一家啟用電票系統直聯銀行的非金融企業。2018年,集團辦理供應鏈金融業務同比增長58.83%。

        4.重點支持了新業務和海外業務的發展。在海外業務方面,資金管理中心不斷創新海外融資、擔保模式,泰國KSP項目分別獲得匯豐銀行、進出口銀行共10多億元的低成本對外承包工程專項貸款,助推海外業務高質量發展。

        5.財務費用的降本增效成效明顯。2018年統貸統還利率比2017年降低了0.18個百分點(近幾年,集團公司每年統貸統還的金額均在100億以上)。

        6.獲批全國建筑業首支“優質企業債”。2019年5月,集團公司申報的80億元優質主體企業債券成功獲得國家發改委的批復,廣西建工成為全國建筑業首家“優質債”主體企業。

        (三)開展廣西建工集團發行債券主體信用評級從AA-到AAA的提升工作,獲得了評級提升后的低利率發行債券的優勢,為集團公司財務費用的降低打下基礎。

        廣西建工在截止目前連續九年保持營收、利潤兩位數高速增長的過程中,通過“投資帶動施工”“投資+建造+開發”的模式來拓展業務,需要大量的資金投入,而廣西建工只有在主體評級獲得提升的情況下,才能獲得發債成本降低的優勢,該同志帶領團隊通過財務分析,挖掘企業有潛力的資源及有良好發展預期的業務板塊呈現給評級公司,通過八年的時間,成功實現集團公司從主體評級從AA-到AAA級的提升,2018年6月,集團公司獲東方金誠評級公司主體信用評級為AAA級,為集團公司對外發債降低財務成本打下了良好的基礎。

        (四)通過開展專項的應收款項清欠活動,保證了集團資產的安全回收和資金的良性循環。

        隨著集團公司規模的不斷增長,各項應收款項金額也隨之增長。為加強對應收賬款的管理,加大對被拖欠工程款的催收力度,加快資金回籠,防控資金風險,有效提高資金使用效率和效益,自2013年以來,主持開展了2013年 “百日百項工程清欠活動”、2014年底“大干60天突擊清欠活動”、2015年應收賬款專項清欠工作,保障了集團公司資金的良性運轉。

        (五)開展財務信息化建設,優化集團財務信息化系統,推動集團財務精細化管理。

        2011年以來,隨著集團公司生產經營的高速增長,集團的會計電算化系統和各子公司獨立的財務系統已不能滿足集團公司的管理需要,不利于集團公司開展精細化管理工作,通過開展集團的財務信息化建設,集團本部報表取數自動化率從0提升到了93.5%,季度報表編制工作周期從15天縮短到3天。另一方面,通過在集團層面將財務狀況分析、資金情況分析、績效考核指標完成情況分析等進行整合梳理,有效地提升了集團公司的財務監督與財務管控能力。

        (六)精心組織廣西建工集團年度財務預決算、統計工作及財務分析工作,為集團公司科學決策提供有用的財務數據。

        該同志擔任財務資產部副部長期間,每年都精心組織財務預決算報表、統計報表的匯編工作及財務分析工作,客觀真實地反映集團公司的財務狀況和經營成果,為出資者、經營者等科學決策提供參考,較好地完成了歷年的財務決算報告、預算報告和國有資產統計報表編制工作,確保了集團會計信息的及時性、準確性和完整性,為集團公司科學決策提供有用的財務數據。集團公司近年財務預決算報表、統計報表匯編工作都獲得了上級主管部門的表彰,獲得了自治區財政廳授予的“2011年度企業財務會計決算工作二等獎”、“2012年度企業財務會計決算工作一等獎”、“2012年度企業效益月報工作二等獎”,獲自治區國資委授予的“2011年度國有企業統計報表工作二等獎”、“2012年度國有企業統計報表工作三等獎”、“2013年度國有企業統計報表工作二等獎”。

        從事會計工作近十五年來,該同志一直熱愛會計這個職業,工作積極、認真、負責,能認真學習業務知識和相關的法律法規并積極總結和積累經驗,不斷地提高自身的業務水平和綜合素質,出色地完成財務工作任務,為企業的發展做出了一定貢獻。2013年通過選拔,成為廣西青年后備會計人才培養導師及廣西“十百千”拔尖會計人才(企業類)第三期培養對象,2018年6月,獲廣西區委黨校中青年干部培訓班“優秀學員”,2015-2018年,連續四年獲集團公司“先進工作者”,除個人直接獲得的榮譽稱號外,在工作中,帶領的團隊也獲得了集團公司授予的“廣西建工集團2011年度先進集體”、“廣西建工集團2014年度先進集體”“廣西建工集團2017年度先進管理部門” “廣西建工集團2018年度先進管理部門”等多個榮譽稱號。擔任財務資產部副部長期間,主持開展的財務年度決算工作獲得了來自自治區國資委和自治區財政廳的多個獎項,分別是:榮獲自治區財政廳授予的“2012年度企業財務會計決算工作一等獎”、“2012年度企業效益月報工作二等獎”,獲自治區國資委授予的“2012年度全區國有企業統計工作三等獎”、“2013年度國有企業統計報表工作二等獎”。

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