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        廣西財政廳嚴控扶貧資金監管環節全力確保脫貧攻堅成效

        發布時間:2018-03-02 14:54   來源:廣西財政網    閱讀量:
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          近期,為深入貫徹黨的十九大精神,切實加強財政扶貧資金監管,確保高質量全區打贏脫貧攻堅戰,廣西財政廳結合財政扶貧工作實際,制定出臺了《廣西壯族自治區財政廳關于進一步加強財政扶貧資金監管確保脫貧攻堅成效的實施意見》,以“五個強化”為抓手,著力提升扶貧資金監管質效。 

          一、全面強化扶貧資金監管意識 

          要求全區各級財政部門認真學習貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,以強烈的政治責任感和歷史使命感,把加強扶貧資金監管作為一項重大政治任務抓緊抓好。進一步加大監管和處罰力度,加快完善資金管理制度,防范和杜絕資金被擠占、挪用和閑置,確保資金用在脫貧攻堅的刀刃上,確保脫貧攻堅成效經得起歷史和人民檢驗。 

          二、全面強化扶貧資金日常監管 

          一是狠抓政策措施落實。要求市縣全面準確把握中央和自治區文件精神,及時出臺財政專項扶貧資金管理實施細則和加強扶貧資金監管的貫徹落實意見,圍繞扶貧資金使用全過程建立常態化的監管機制,將相關政策規定嚴格落實到具體工作環節中。二是狠抓脫貧攻堅項目庫建設。規范項目遴選機制、動態管理機制和決策程序,定期組織扶貧項目申報、評審和篩查。對未入庫的扶貧項目,原則上一律不得安排扶貧資金。三是狠抓資金績效管理。要求縣級業務主管部門在提出扶貧資金分配方案時必須同時明確項目預期績效目標。財政部門要定期開展績效目標監控,及時反饋問題、督促整改,并在年終對項目進行整體績效評價,將評價結果作為資金分配的重要依據。四是狠抓存量資金清理工作。要求各級財政部門進一步加強預算執行管理,及時清理盤活結轉結余資金,建立健全扶貧資金使用情況的通報約談制度,督促業務主管部門加快扶貧資金支出進度,統籌協調資金撥付和項目管理實施。五是狠抓扶貧項目資金公告公示。要求各市、縣將涉農資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進度等信息及時向社會公開,主動接受社會監督。同時鼓勵基層創新公告公示方式,提高貧困群眾政策知曉度。 

          三、全面強化扶貧領域違法違規問題查處力度 

          一是要建立定期檢查機制。2018年至2021年,自治區財政每年均將開展扶貧資金專項檢查,重點檢查扶貧資金投入和使用以及涉農資金整合等情況,重點查處虛報冒領、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費等違法違規問題。并要求各市、縣財政部門每年至少組織實施一次扶貧資金專項檢查。二是要健全問題線索排查機制。各市、縣在日常監管中發現的扶貧資金管理使用方面的重要問題線索,要及時移送專職監督機構統一排查處理。三是要完善責任追究機制。要求各市、縣結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,嚴肅查處扶貧資金管理使用中的違法違規問題,對損害群眾利益、違反財經法紀的行為堅持“零容忍”。 

          四、全面強化扶貧資金監管成果運用 

          一是推動問題整改和制度完善。要求各市、縣財政部門及時對日常監管、績效評價和專項檢查的成果進行歸納總結,在此基礎上完善政策措施、優化預算分配和改進資金管理。二是研究建立扶貧領域黑名單制度。要求各市、縣盡快研究出臺本地區的扶貧領域黑名單管理制度,強化懲處手段。對列入違法違規失信當事人名單的,3年內不得安排其承擔扶貧項目或給予其扶持補助,并將失信當事人名單通過政府網站等渠道向社會披露。三是加大典型案例曝光力度。自治區根據財政部統一部署實施的扶貧資金專項檢查工作開展情況和查處結果,將及時向社會公布。同時要求各級財政部門要在此基礎上選擇一批扶貧領域違法違紀典型案例向社會公開曝光,充分發揮震懾和警示作用。 

          五、全面強化扶貧資金監督的組織保障 

          一是要加強組織領導。要求各市、縣財政部門全部實行扶貧資金監管工作一把手負責制和任務責任清單式管理,將目標任務和監管責任落實到人、到崗,并選優配齊財政扶貧干部隊伍,加強隊伍建設。二是要加強工作協調。要求各市、縣財政部門主動加強與扶貧、審計、紀檢監察、司法等部門的溝通,實現檢查計劃協調、數據信息共享、監管成果互認,形成事前溝通、事中協作、事后反饋的良性工作機制。三是要加強基層財政監督建設。要求各市、縣進一步充實縣鄉兩級財政監督檢查力量,強化扶貧資金一線監管。縣級財政部門要加強專職監督機構建設,鄉鎮財政部門應指定專人負責扶貧資金監管工作。 

            

        報送單位:農業處   編輯:耿學昌

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